就业是在当前金融危机下最大的焦点话题，也是这次中央经济工作会议的研究重点。10月份以来，部分企业特别是劳动密集型中小企业因为生产经营困难导致部分人员失业。随着国际金融危机对实体经济冲击进一步加深，就业问题将成为我国明年面对的巨大挑战之一。

　　农民工更是最脆弱的就业群体。随着东南沿海部分中小企业受金融危机严重冲击，农民工返乡回流明显增多。据农业部调查，10月底沿海发达地区农民工总数比上年减少约6．5％。明年春节后到五六月份期间，农民工就业供求矛盾将更加突出。

　　大学生就业难度加大更为就业紧张形势推波助澜：据中国社会科学院预计，到今年底将有100万大学毕业生不能就业。而人力资源和社会保障部副部长张小建不久前则表示，明年大学生毕业人数将达610万，大学生就业面临比以前更加趋紧的形势。

　　为此，会议确定，支持内部治理结构完善、就业容量大的劳动密集型企业；最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间；实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。

　　在当前房地产市场整体不景气的大背景下，如何使更多百姓“居有其所”，则是这次中央经济工作会议研究的另一大重点。会议明确提出，要发挥房地产在扩大内需中的积极作用。而在中央此前出台的扩大内需促进增长的十项措施中，则明确提出将加快建设保障性安居工程。

　　当前，全国共有700多万户住房困难城镇家庭。他们收入较低，难以通过市场来解决住房问题。在今年四季度新增1000亿元投资中，国家已增加安排了75亿元用于廉租住房建设。而在未来两年中，整个保障性住房的投资将达到2800亿元。

　　在加快廉租住房建设的同时，各地也加强了另一类保障住房——经济适用住房的建设。目前，全国新开工的经济适用住房项目的套数已超过90万套，预计年底可达120万套，这是近年来经济适用住房建设规模最大的一年。有关专家还表示，降低住房交易环节税负等利好政策将有可能出台，百姓“买不起房”问题将得到缓解。